2020农业农村工作重点围绕保供给、保增收、保小康展开

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2020-01-14 17:34:20

  经济日报原标题:乡村亮点频现 振兴动能强劲

  新年伊始,华北的小麦正分蘖越冬,西南的油菜已现蕾抽薹,东北大地仍一片静谧,海南瓜菜却五色斑斓。

  一元复始话农桑。2019年,我国农业农村发展实现稳中有进。粮食生产创历史新高,产量达到13277亿斤,连续5年站稳1.3万亿斤台阶;农民收入增速继续高于城镇居民,农民人均可支配收入预计突破1.5万元,实际增长6.5%左右。总体看,乡村振兴扎实推进,为稳定经济社会大局提供了有力支撑。

  “2020年的农业农村工作,要以乡村振兴战略为总抓手,重点围绕保供给、保增收、保小康展开。”农业农村部部长韩长赋说。

  保供给,就是保障粮食、生猪等重要农产品(000061,股吧)生产稳定、有效供给,打牢经济全局的基础支撑;保增收,就是保障农民增收势头不减弱,增速继续保持“两个高于”;保小康,就是打赢脱贫攻坚战,补上农村基础设施和公共服务短板,使广大农民同步迈入小康社会。

2020农业农村工作重点围绕保供给、保增收、保小康展开


  富农惠农谱新曲

  2019年,伴随农村人居环境整治、农村土地制度改革、返乡入乡创业创新,乡亲们的腰包鼓起来,获得感显著增强。

  这一年,农村人居环境得到很大改善。国家发展改革委安排中央预算内投资30亿元,启动农村人居环境整治整县推进工程;财政部安排中央财政70亿元资金,实施农村“厕所革命”整村推进奖补政策。各地推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理,开展村庄清洁行动。据初步统计,90%的村庄开展清洁行动,卫生厕所普及率达到60%,生活垃圾收运处置体系覆盖84%的行政村,近30%的农户生活污水得到管控。

  这一年,农村土地制度改革取得新进展。对承包农户来说,2019年11月的一项政策依然让人记忆犹新。《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》明确了保持农村土地承包关系稳定的政策取向,让农民吃下“定心丸”,也为乡村振兴提供了有力保障。1月1日起,新的土地管理法正式实施。按照新规定,集体经营性建设用地可以直接入市,打开了农民财产性收入的大门。

  这一年,返乡入乡创新创业为乡村带来新活力。“70后”不愿种地、“80后”不会种地、“90后”不谈种地是此前经常能听到的一句话。随着效益吸引、政策引导、故土情结,越来越多的青年人投身农业,在创业创新中实现价值。据调查,各类返乡入乡创新创业人员数量已达到850万人,带动乡村就业超过3400万人;农村返乡入乡创新创业覆盖率达83.6%,即每100个行政村中就有83.6个有返乡入乡的创业项目。

  质量兴农开新篇

  过去一年,瞄准绿色强农、科技强农,发力提高农作物农机化率和农业科技进步贡献率,我国农业踏上质量兴农新征程。

  虽是冬闲时节,可江西赣州市定南县岭北镇种粮大户李金明却闲不住。他在自家的车库里清理机具、调试农机,准备对新流转过来的土地进行平整,完善机耕道和排灌设施。种田15年来,他先后购进了拖拉机、收割机、插秧机、植保无人机等农用机械,实现了机耕、机插、机防、机收、机烘,将机耕道从家中延伸到了田间地头。

  李金明的故事正是我国农业农机化率提升的体现。2019年,全国农作物综合机械化率超过70%,提前一年实现“十三五”目标。小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现机械化,农业正在告别“面朝黄土背朝天”的局面。农业农村部加大农机购置补贴创新力度,支持6省份开展标准化骨架大棚补贴试点,在26个省份开展39种农机创新产品补贴试点。

  绿色强农,让绿色成为农业的底色。农业农村部发展计划司司长魏百刚说,2019年三大主粮化肥利用率达39.2%,农药利用率达39.8%,分别比2015年提高4个百分点和3.2个百分点。全国整建制推进585个畜牧大县畜禽粪污资源化利用,实施东北地区秸秆处理和西北地区农膜回收行动,秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达85%、74%,西北地区农膜回收率近80%。

  科技强农,让农业插上科技的翅膀。2019年,农业科技进步贡献率达到59.2%,主要农作物自主选育品种提高到95%以上。育种家选育出西农511等强筋节水小麦、京农科728等籽粒机收玉米等一大批优良品种,加快新一轮品种更新换代,基本实现主要农作物良种全覆盖。

  “三农”短板正补齐

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